PublicationsHorizon pluriel n°31

Démocratie en santé... Libérons la parole !

Trois actualités ont inspiré le choix de la problématique du prochain numéro :
  Les 30 ans de la Charte d’Ottawa ;
  L’adoption de la loi de modernisation du système de santé portée par Marisol Touraine (le 17 décembre 2015) ;
  La diffusion d’une contribution au rapport de l’Inspection générale des affaires sociales sur le pilotage de la démocratie en santé au sein du Ministère des affaires sociales et de la santé intitulé « Démocratie en santé : les illusions perdues » et rédigé par Thomas Dietrich (remis le 19 février 2016).

L’association de ces trois éléments soulève une interrogation légitime : où en est-on, aujourd’hui, avec nos principes et valeurs, défendus il y a 30 ans, lors d’une conférence tenue dans une ville de l’Ontario ? Quelles évolutions concrètes ont découlé de ce texte fondateur d’une idéologie et d’un champ de pratiques, connus sous le nom de « promotion de la santé » ? Quels en sont les effets politiques 30 ans après ? A l’heure où l’Education nationale applique un implacable élitisme, où le suffrage universel est perverti par un abstentionnisme record…

Sans tenter de dresser un bilan exhaustif, qui consisterait à confronter les termes de la loi de santé en vigueur avec les stipulations de la Charte, ce numéro examinera en grandes lignes les affinités et les dissonances entre les deux textes ou, plus globalement, entre les orientations actuelles en santé publique et les principes d’intervention tels qu’établis à Ottawa en 1986. Que reste-t-il de l’esprit de la Charte d’Ottawa, prônant in fine un idéal démocratique, dans les politiques de santé et leurs applications concrètes ?

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